首先，需要指出的是，211工程是指中国政府于20世纪末启动的高等教育重点学科和实验室建设计划，旨在提高中国高等教育的整体水平，而非一个具体的录取分数线。因此，无法直接回答“528分能否上211”的问题。

然而，根据2021年山东高考的录取分数线，可以得知：本科一批次录取控制分数线为449分，位次为116629；特殊类型招生控制线为518分，位次为80402。而528分的成绩位次为74033，高于本科一批次录取控制分数线，因此有机会报考本科一批次的大学。

对于“山东高考257分能上什么大学”的问题，由于该分数低于2021年山东高考的录取控制分数线，无法参加本科及以上的录取。但是，考生可以关注一些高职专科的录取结果，寻找适合的学校和专业。同时，建议考生在选择学校和专业时，结合自己的兴趣、专业方向和未来的职业规划等因素进行综合考虑。