内蒙古高考文科260分能报考的大专院校可能包括一些职业技术学院或者是一些独立院校。具体选择还需要根据个人兴趣和未来规划来考虑。

对于2021年文科537分的学生，可以报考的大学包括内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古民族大学、内蒙古工业大学等。这些学校都是比较知名的本科院校，具有一定的学术水平和教育资源优势。

在选择大学时，除了学校的排名和知名度，还需要考虑个人的兴趣爱好、职业规划和未来的发展方向等因素，综合考虑后再做出选择。