白城师范学院不是211院校。学校的办学层次和211工程大学是两个不同的概念。211工程是指中国的21世纪重点建设工程，旨在提高中国高等教育整体实力和水平，而白城师范学院是一所普通的本科院校，不属于211工程高校。学校的综合实力和教育质量水平并不受到211工程的评价和认可，所以白城师范学院不是211院校。