公立幼儿园是指由政府或政府授权的机构举办的幼儿园，其目的是为幼儿提供教育服务。在公立幼儿园中，人数的限制是由当地政府规定的，这些规定可能因地区而异。

一般来说，公立幼儿园的人数限制是由当地教育部门或政府规定的。这些限制可能包括每个班级的学生人数、每个班级的教师人数、幼儿园的总人数等等。这些限制旨在确保每个孩子都能得到适当的关注和教育，同时保证教育资源的合理分配。

此外，公立幼儿园的人数限制也可能受到当地政府财政状况的限制。如果幼儿园的学生人数超过了规定的限制，可能需要增加教师或减少班级规模，以确保教育资源的合理分配。

总之，公立幼儿园的人数限制是由当地政府规定的，旨在确保每个孩子都能得到适当的关注和教育，同时保证教育资源的合理分配。