教育局规定公立幼儿园人数是有限制的，主要是为了保障幼儿的教育质量和教育资源分配的公平性。根据国家相关政策法规，每个幼儿园的规模和教育质量都有一定的标准，因此，教育局会根据每个地区的实际情况，对公立幼儿园的数量和规模进行限制。

具体来说，教育局会根据当地的人口数量、经济发展水平、教育资源等因素，制定相应的幼儿园发展规划和建设标准。在规划中，教育局会根据每个幼儿园的规模、设施、师资等条件，合理分配教育资源，确保每个幼儿园都能够提供高质量的教育服务。

此外，教育局还会对公立幼儿园的数量和规模进行定期评估和调整，以确保幼儿园的数量和规模符合当地的实际需求，并能够满足国家相关政策法规的要求。

总之，教育局规定公立幼儿园人数是出于保障幼儿教育质量和教育资源分配公平性的考虑，同时也是为了促进当地教育事业的发展和提高教育水平。