竣工备案并不代表工程已经完全合格。竣工备案只是对整个建筑工程的质量、安全、消防和环保等方面进行综合验收的一个程序，而建筑工程的质量是否合格需要通过相关的检测和验收程序来确认。

竣工备案通常是由建设单位进行申请，经过相关部门进行审核和验收后，获得相应的证书和证明文件，然后向社会公开。竣工备案的目的是为了保障建筑工程的质量和安全，确保建筑工程符合相关的法律法规和标准要求，同时也为后续的使用和维护提供必要的依据和保障。

竣工备案并不代表建筑工程已经完全交房。通常情况下，建筑工程竣工验收合格后，建设单位还需要进行一些后续的工作，例如：完成相关配套设施的建设、完成相关设备的安装调试、完成相关文件的整理归档等。这些工作完成后，建设单位才可以正式向业主交付房屋，完成交房手续。

因此，竣工备案只是建筑工程中的一个程序，并不代表建筑工程已经完全合格、交房完成。建设单位在完成竣工备案后，还需要进行后续的工作，确保建筑工程的质量和安全得到充分的保障。