上海是中国的一个直辖市，其养老金政策由国家和社会保障部门制定并实施。根据国家的相关规定，上海的养老金政策分为两种，一种是基础养老金，另一种是个人账户养老金。

基础养老金是指国家和社会为老年人提供的基本生活保障，其标准根据国家经济发展水平和财政收入情况而定。在上海，基础养老金的标准为每人每月200元。这一金额可能会根据国家政策和经济情况的变化而调整。

个人账户养老金是指个人在缴纳社会保险费后，按照一定的利率积累的养老金资金。在上海，个人账户养老金的标准为每人每月50元。这一金额也可能会根据国家政策和经济情况的变化而调整。

需要注意的是，上海的养老金政策是针对所有符合条件的老年人，无论其是否有社保。同时，上海的养老金政策也考虑到了一些特殊情况，例如残疾、丧失劳动能力等，对于这些老年人，国家和社会也会给予一定的照顾和保障。

总之，上海的养老金政策是由国家和社会保障部门制定的，其标准可能会根据国家政策和经济情况的变化而调整。对于所有符合条件的老年人，无论其是否有社保，都可以享受到基本的生活保障。