隧道工程施工需要具备国家建设行政主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级及以上资质，方可承揽隧道工程施工业务。

隧道工程属于地下空间施工范畴，需要具备一定的技术实力和施工经验。矿山工程施工总承包资质是指具备矿山工程施工总承包一级及以上资质的企业，在建筑工程领域具有较强的技术实力和施工经验，能够承担矿山、隧道、地下洞室等地下空间工程施工。

因此，具备矿山工程施工总承包一级及以上资质的企业，才具备承揽隧道工程施工业务的能力。在选择隧道工程施工单位时，应当选择具有相应资质的企业，以确保工程质量和安全。