根据提供的数据，我们可以按照分数线高低和位次高低来排名这些院校。洛阳郑州师范学院的分数线为547分，在所有院校中最高，因此它排在第一位。其次是河南农业大学，分数线为537分，排在第二位。其他排列顺序如下：

洛阳郑州师范学院 > 河南农业大学 > 河南农业大学(中外合作办学) > 河南农业大学(普通类) > 洛阳理工学院 > 河南师范大学 > 河南轻工业学院 > 河南工业学院 > 河南财政金融学院 > 洛阳技术学院

接下来，我们需要根据分数线高低和位次高低来确定哪所学校更好。由于洛阳郑州师范学院的分数线最高，因此它应该是最好的学校。河南农业大学的分数线也很高，但比洛阳郑州师范学院的分数线略低，因此它排在第二位。其他排列顺序如下：

洛阳郑州师范学院 > 河南农业大学 > 河南农业大学(中外合作办学) > 洛阳理工学院 > 河南师范大学 > 河南工业学院 > 河南财政金融学院 > 洛阳技术学院

17去招生（www.17qzs.com）认为，洛阳郑州师范学院是最好的学校，其次是河南农业大学。